一是统筹财政资金鼓励扶持自主创业。制定创业培训补贴、 社会保险补贴、创业实训补贴、创业场地租金补贴、创业带动就业补助、一次性建设补助、就业见习补贴、求职创业补贴、创业指导服务补贴补助、优秀创业项目资助、创业项目大赛资助、创业孵化示范基地一次性补助“十二项”优惠政策。以链条式关联关系对创业对象、创业培训机构、创业实训基地、创业带动就业人员、吸纳就业见习高校毕业生的中小微企业、创业指导服务站、创业孵化示范基地及创业优秀项目等软硬件设施统筹给予补贴补助，减轻创业者负担。

　　二是发挥财政资金导向作用支持中小微企业技术创新。设立中小企业发展专项资金、外向型经济发展资金、供销社改革发展资金，累计支出9450万元，重点支持中小企业技术进步和技术改造，保护自主知识产权及加强品牌建设，提升“专精特新”发展能力，新产品、新技术、新工艺采运用，机械制造、新材料、新能源、生物科技、国际物流、冶铸等新兴产业发展，物流配送、电子商务、仓储建设等。

　　三是创新扶持方式拓宽创业投资资金供给渠道。市担保公司参股山西省中小企业融资再担保有限公司2000万元，通过再担保为我市企业提供融资服务。市财政出资2000万，社会资本筹资8000万元，成立晋城太行金融服务有限公司，运作“倒贷”引导资金项目，降低企业融资成本，帮助企业渡过难关。争取省级财政资金3000万元，建立起用于小微企业贷款周转保障资金。市财政出资2000万元，与深圳创新投资集团成立晋城市红土创业投资有限公司，以优先支持本地项目建设。

　　四是提供财政贴息支持发展小额担保贷款。经政府委托的担保机构担保，由经办金融机构发放的个人申请创业担保贷款由财政给予全额贴息；对符合创业担保贷款条件的劳动密集型小微企业，通过担保机构获得的不超过200万元的创业担保贷款，中央贴息25％，同级财政贴息75％。市本级前三季度落实劳动密集型企业、小微企业、自主创业人员小额担保贷款财政贴息235万元。市人社、财政、人行晋城市中心支行三部门联合完善创业就业小额担保贷款办法，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，个人贷款最高额度统一调整为10万元。市中小企业担保公司1-10月份为中小微企业提供各类担保融资54404万元，其中，为70户中小企业提供担保融资88笔，金额达51210万元；为428名各类创业人员创办小微企业提供创业担保贷款144笔，金额达3194万元。