1 成立“双创”示范服务中心

    2 减免小微企业各项收费

    3 支持闲置厂房改建成小微企业基地

    4 小微企业审批权限下放到县（市、区）

    5 小微企业新招应届毕业生获保险补贴

    6 大学生毕业3年内创业的可享贷款贴息

    今日，“太原市民营经济发展推进会暨小微企业创业创新基地城市示范工作动员会”召开，中共太原市委、太原市政府同时出台两个红头文件。作为国家首批小微企业创业创新基地示范城市，2015—2017年，中央、省、市将投入22.3亿元，推动太原创业创新促进小微企业健康发展。扶持资金主要采取事后奖励和政府购买服务的方式进行。在太原注册、运营小微企业，未来可享受多项政府扶持、贴息政策。

    截至2014年年底，太原市小微企业总户数为67699户，占企业法人单位总数的96.2%。资金短缺严重、用地用房紧张、政策落实困难等，成为太原市小微企业发展质量不高、创新能力不强的主要原因。

    今年，在国家小微企业创业创新基地示范城市申报中，太原市获批为全国首批示范城市。会上，中共太原市委、太原市人民政府《关于大力推动创业创新促进小微企业健康发展的意见》《太原市小微企业创业创新基地城市示范工作实施方案》出台。2015—2017年的3年示范期内，太原市要实现创业、就业、创新三项目标，具体为：小微企业营业收入将达到4549亿元、就业人数将达到82万人、技术合同成交额将达到18.4亿元、专利数将达到3155项。

    太原市打造创业创新载体思路

    未来，太原市计划通过“1+4+10+X”总体思路，围绕众创空间、小企业创业基地、科技孵化器、商贸企业集聚区、微型企业孵化园等5大载体进行示范基地试点建设。“1”代表“双创”示范服务中心、“4”代表开发区、“10”代表县（市、区）、“X”代表大型企业、大专院校、科研院所等。

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    注册运营小微企业可享多项优惠

    作为国家首批小微企业创业创新基地示范城市，在太原开办、运营小微企业，未来能享受到哪些扶持政策？中共太原市委、太原市人民政府出台的《关于大力推动创业创新促进小微企业健康发展的意见》《太原市小微企业创业创新基地城市示范工作实施方案》又讲了哪些内容？在此，本报记者为读者逐一梳理。

    成立“双创”示范服务中心

    未来，太原市将建设占地50亩的“双创”示范服务中心，计划运用互联网技术，打造太原市专业化、一站式线下综合服务平台，实现实体入驻与互联网服务深度融合，政务服务与社会化服务有机结合，为小微企业提供开放办公空间、政务服务、金融服务、培训交流等服务支撑空间及商业路演等服务。

    支持闲置厂房改造建设小微企业基地

    为解决大众创业创新办公场所问题，太原市将支持一批创业创新示范载体建设。支持充分利用闲置厂房、楼宇、土地等改造建设一批众创空间、小企业创业基地、科技孵化器、微型企业孵化园、商贸企业集聚区等小微企业创业创新基地。新改造建设的创业基地，一旦经国家、省、市认定，可享受财政资金支持。

    大学生毕业3年内创业的可享贷款贴息

    对小微企业进行增信服务；设立政、银合作风险补偿金，采取银行征信放大方式，扩大帮扶小微企业融资覆盖面……针对小微企业融资难、融资贵，政府将完善和创新小微企业金融支持方式。今后，对毕业3年内大学生自主创办的企业，政府将按贷款基准利率给予贷款贴息。

    设立小微企业创业基金，重点支持初创期和成长期小微企业发展。

    小微企业审批权限下放到县（市、区）

    今后，太原市将加大简政放权，为小微企业全面松绑，在企业成立、用房用地等审批服务中，凡涉及小微企业的工商、税务、国土、规划、用房用地等审批权限，依法依规下放给县（市、区）和开发区，市直部门不再审批。

    此外，政府还将简化非固定资产投资行政审批、管理和服务流程，制定责任清单，统一公示服务部门及相关事项。推行“三证合一”登记制度改革，实现工商、质监、公安、国税、地税并联审批。

    减免小微企业各项收费

    建立涉企收费清单，新注册小微企业的非清单内收费一律取消，城市示范期内的清单内收费由城市示范专项经费全额补贴。

    完善“小升规”企业奖励办法。今年起，对年主营业务收入首次达到规模以上，并纳入统计部门联网直报的小微工业企业，按省级标准予以奖励。

    建设小微企业综合服务平台（官方网站），通过功能齐全、公开透明的小微企业综合服务平台，对小微企业开展指导服务。

    小微企业新招应届毕业生可获保险补贴

    今后，政府对小微企业新招用大学生，并组织开展岗前培训的，将给予一定培训费补贴。

    对小微企业新招用应届大学生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予1年的社会保险补贴。

    鼓励科技人才保留事业单位人事关系到企业创业创新，高校、科研院所等专业技术人员离岗创业，对经同意离岗的，可在3年内保留人事关系。

    从2015年1月1日起，对安排残疾人员就业未达到规定比例、在职职工总数20人以下（含20人）的小微企业，自工商登记注册之日起3年内，免征残疾人就业保障金。